我們大家都知道，國家非常重視的老百姓的生命健康安全，對于藥品有非常嚴格的質量監管制度。生產銷售假藥罪是一種非常嚴重的危害公共健康的犯罪行為，我國的刑法也對此予以嚴厲的打擊和制裁。根據我國刑法的相關規定，生產銷售假藥罪就是生產者和銷售者違反國家藥品管理法規，生產銷售假藥的行為，其處罰相對也比較嚴厲，如果有致人死亡或者其他嚴重情節，將有可能處十年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑。

在生產銷售假藥罪的辯護上面，南京刑事律師還是比較有發言權的，因為作為一位執業多年的資深刑事辯護律師，辦理過多起涉嫌生產銷售假藥罪的案件，幫助被告人爭取了從寬處罰、甚至于免于處罰的良好結果。根據南京刑事律師多年的經驗和對于刑事案件所作的分析研究認為，如果案件進入到審判階段，為當事人爭取免于處罰甚至無罪的結果是非常困難的。在我國，公訴機關和審判機關同為國家司法機關，具有某種程度的特殊關系，法院如沒有十足的依據和把握，一般會照顧到公訴機關的尊嚴和面子，不會直接判決無罪。在審查起訴階段，刑事案件律師如能成功介入，說服公訴機關能夠免于起訴，就能夠為當事人爭取最好的結果。

根據南京刑事律師的研究，生產銷售假藥罪免于起訴主要分成三種：一種是酌情不予起訴，第二種是存疑不予起訴，第三種是法定不予起訴。

首先，酌情不起訴，主要是按照生產銷售假定假藥罪所造成的社會危害的大小、情節是否輕微、是否有認罪悔罪情節、是否有投案自首情節、是否屬于從犯當事人的刑事責任能力、是否賠償受害人的損失并獲得受害人的諒解等角度進行入手。酌情不起訴是公訴機關在決定是否起訴時，可以酌情予以考慮，但不是必須考慮的因素。包括：

1、如果所生產銷售假藥的數量較少，也并沒有給廣大人民群眾的身體健康造成很大的損害，比如因為假藥本身雖然不足以治療疾病，但是對人體也沒有很大的危害性，或者假藥尚未售出就被查獲的、沒有流入社會的，在這種情況下，可以認為危害不大或者情節顯著輕微，酌情免予起訴。

2、行為人如果有投案自首或者如實坦白自己生產銷售假藥犯罪行為情節的，如果造成的社會危害不是很大，也可能酌情免予起訴。

3、行為人有認罪悔罪的表現，同時對于自己生產犯銷售假藥這一犯罪行為的受害人積極進行賠償受害人對其予以諒解，并出具諒解書的，可以酌情免予起訴。

4、行為人如果因為智力或者精神狀態存在殘疾，屬于限制刑事責任能力人的，雖然不是不能承擔刑事責任，但是鑒于其特殊情況，如果其生產銷售假藥犯罪行為危害后果不大，也可以酌情免予起訴。已滿14周歲未滿16周歲的未成年人，屬于限制刑事責任能力人，可對其酌情免予起訴。

5、行為人屬于75周歲以上的老人，雖然仍然屬于完全刑事行為責任能力人，但鑒于其年事已高，不對其追究刑事責任，對社會危害不大，也可以從人道主義的角度對其酌情免予起訴。

6、如果行為人是共同犯罪中的從犯，在生產銷售假藥犯罪活動中起次要作用，同時又能對自己所參與的共同犯罪的事實進行坦白的，公訴機關可酌情對其不予起訴。

第二，存疑不起訴，是指行為人雖然具有完全刑事責任能力，但是其對其犯罪事實還存在疑問，不能達到刑事案件認定事實的“排除合理懷疑”的嚴格標準，為防止出現冤案錯案，而對其不予起訴，主要包括如下情況。

1、如果行為人客觀確實實施了生產銷售假藥的罪行為，但公訴機關無法證明其主觀上知道其所生產銷售的藥品屬于假藥，則可以作出存疑不起訴。在南京刑事律師所代理的一起生產銷售假藥罪案件中，公訴機關雖然將案件退回補充偵查，仍然無法證明行為人主觀上確實知曉所銷售的藥品屬于假藥，因此公訴機關依法作出了不起訴的決定。

2、如果現有證據無法證明行為人存在銷售假藥罪的事實，比如雖然被海關、高鐵、機場等有關部門查獲了攜帶一定數量的假藥，但是沒有足夠的證據證明其所攜帶的假藥是用于出售的，也不能證明他在過去有過銷售假的行為，經過補充偵查，仍然不能確定的，公訴機關可以作出存疑不起訴的決定。

3、我國對傳統中醫和民間醫藥予以保護，根據最高人民法院相關司法解釋的規定，銷售少量根據民間傳統配方私自加工的藥品，或者少量未經批準進口的國外境外藥品，沒有造成傷害后果或者延誤診治等嚴重后果的，不認為是犯罪。辯護律師可以抓住這一條，從藥品的性質入手，要求偵查機關或者公訴機關證明該藥品不屬于根據傳統配方加工的藥品或者已經造成嚴重后果，如果公訴機關對上述事實未能加以證明，則可以請求給予存疑不起訴。

第三，法定不起訴。所謂法定不起訴，是行為人的行為不符合生產銷售假藥罪的犯罪構成，因此不予起訴。主要包括如下情況：

1、如果不以營利為目的，為他人代購藥品，且代購的藥品只交付給委托人，而沒有對社會大眾進行公開銷售，一般不認為構成本罪，可予以法定不起訴處理。

2、行為人被他人雇傭，從事特定職務行為，如在美容院中從事為顧客進行美容手術，而雇傭人涉嫌生產銷售假藥的，如無證據證明被雇傭人實施了向顧客銷售假藥的推銷行為或交付行為，則被雇用人的行為可認定為職務行為，予以不起訴。

3、如果有明確的證據證明，行為人根據民間土方配制相關藥物，銷售少量但沒有造成嚴重后果，或者進口銷售少量國外境外的藥物，沒有造成嚴重后果，則可以根據最高人民法院的相關司法解釋，對其予以不起訴。

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