最高人民檢察院、公安部、國家安全部

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于重大案件偵查終結(jié)前開展訊問合法性核查工作若干問題的意見》的通知

高檢發(fā)辦字[2020]4號

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、公安廳(局)、國家安全廳(局)，解放軍軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院、公安局、國家安全局：

為促進偵查訊問規(guī)范進行，依法及時排除非法證據(jù)，保障公民合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》和有關(guān)規(guī)定，最高人民檢察院、公安部、國家安全部制定了《關(guān)于重大案件偵查終結(jié)前開展訊問合法性核查工作若干問題的意見》，現(xiàn)予以印發(fā)，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請及時分別呈報最高人民檢察院、公安部和國家安全部。

最 高 人 民 檢 察 院

公 安 部

國家安全部

2020年1月13日

最高人民檢察院、公安部、國家安全部關(guān)于重大案件偵查終結(jié)前開展訊問合法性核查工作若干問題的意見

第一條為了促進偵查訊問規(guī)范進行，防止刑訊逼供等非法訊問行為，依法及時排除非法證據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本意見。

第二條重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查，是指對于可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大案件，人民檢察院在偵查終結(jié)前對訊問合法性進行核查。

第三條人民檢察院、公安機關(guān)和國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)分工負責(zé)，互相配合，互相制約，共同做好重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查工作。

第四條偵查機關(guān)在偵查終結(jié)前，及時制作重大案件即將偵查終結(jié)通知書，通知人民檢察院駐看守所檢察人員開展訊問合法性核查。

人民檢察院駐看守所檢察人員收到偵查機關(guān)通知后，應(yīng)當(dāng)立即開展核查。

人民檢察院駐看守所檢察人員或者人民檢察院負責(zé)捕訴部門的檢察人員，憑偵查機關(guān)重大案件即將偵查終結(jié)通知書和有效工作證件到看守所開展調(diào)查核查工作。

第五條檢察人員開展重大案件訊問合法性核查工作，應(yīng)當(dāng)首先聽取犯罪嫌疑人的辯護律師或者值班律師的意見，制作聽取律師意見筆錄。辯護律師或者值班律師提出書面意見的，應(yīng)當(dāng)附卷。

第六條檢察人員開展重大案件訊問合法性核查，應(yīng)當(dāng)詢問相關(guān)犯罪嫌疑人，并全程同步錄音錄像。所錄制的圖像應(yīng)當(dāng)反映犯罪嫌疑人、檢察人員及詢問場景等情況，犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)在圖像中全程反映，并顯示與詢問同步的日期和時間信息。詢問筆錄記載的起止時間應(yīng)當(dāng)與詢問錄音錄像反映的起止時間一致。

詢問犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)個別進行，檢察人員不得少于兩人。

第七條檢察人員對重大案件犯罪嫌疑人進行核查詢問時，應(yīng)當(dāng)向其告知：如果經(jīng)調(diào)查核實存在刑訊逼供等非法取證情形的，辦案機關(guān)將依法排除相關(guān)證據(jù);如果犯罪嫌疑人在核查詢問時明確表示偵查階段沒有刑訊逼供等非法取證情形，在審判階段又提出排除非法證據(jù)申請的，應(yīng)當(dāng)說明理由，人民法院經(jīng)審查對證據(jù)收集的合法性沒有疑問的，可以駁回申請。

第八條檢察人員應(yīng)當(dāng)圍繞偵查階段是否存在刑訊逼供等非法取證情形對相關(guān)犯罪嫌疑人進行核查詢問，一般不詢問具體案情。犯罪嫌疑人提出存在刑訊逼供等非法取證情形的，可以要求犯罪嫌疑人具體說明刑訊逼供、非法取證的人員、時間、地點、方式等相關(guān)信息。犯罪嫌疑人當(dāng)場向檢察人員展示身體損害傷情的，檢察人員應(yīng)當(dāng)進行拍照或者錄像。必要的時候，可以組織對犯罪嫌疑人進行身體檢查。

檢察人員應(yīng)當(dāng)制作詢問筆錄，詢問結(jié)束時，將詢問筆錄交犯罪嫌疑人核對，犯罪嫌疑人沒有閱讀能力的，應(yīng)當(dāng)向他宣讀，發(fā)現(xiàn)漏記、錯記的，應(yīng)當(dāng)及時補正。犯罪嫌疑人確認詢問筆錄沒有錯誤的，由犯罪嫌疑人在筆錄上逐頁簽名、捺指印確認，并標(biāo)明日期。詢問筆錄應(yīng)當(dāng)與錄音錄像內(nèi)容一致或者意思相符。

第九條犯罪嫌疑人、辯護律師或者值班律師在人民檢察院開展核查詢問和聽取意見時均明確表示沒有刑訊逼供等非法取證情形，并且檢察人員未發(fā)現(xiàn)刑訊逼供等非法取證線索的，人民檢察院駐看守所檢察人員可以據(jù)此制作重大案件訊問合法性核查意見書，送達偵查機關(guān)，訊問合法性核查程序終結(jié)，并將相關(guān)材料移送人民檢察院負責(zé)捕訴的部門。

第十條犯罪嫌疑人、辯護律師或者值班律師反映存在刑訊逼供等非法取證情形的，人民檢察院駐看守所檢察人員可以采取以下方式進行初步調(diào)查核實：

(一)詢問相關(guān)人員;

(二)根據(jù)需要，可以聽取犯罪嫌疑人的辯護律師或者值班律師意見;

(三)調(diào)取看守所或者辦案區(qū)視頻監(jiān)控錄像;

(四)調(diào)取、查詢犯罪嫌疑人出入看守所的身體檢查記錄及相關(guān)材料，調(diào)取提訊登記、押解記錄等有關(guān)材料;

(五)其他調(diào)查核實方式。

駐所檢察人員初步調(diào)查核實后，應(yīng)當(dāng)制作初步核查意見函，連同證據(jù)材料一并移送人民檢察院負責(zé)捕訴的部門。

第十一條人民檢察院駐看守所檢察人員應(yīng)當(dāng)自收到偵查機關(guān)重大案件即將偵查終結(jié)通知書后七個工作日以內(nèi),完成第五至第十條規(guī)定的核查工作。

第十二條人民檢察院負責(zé)捕訴的部門可以采取以下方式對刑訊逼供等非法取證行為進行進一步調(diào)查核實：

(一)詢問犯罪嫌疑人;

(二)向辦案人員了解情況;

(三)詢問在場人員及證人;

(四)聽取犯罪嫌疑人的辯護律師或者值班律師意見;

(五)調(diào)取訊問筆錄、訊問錄音、錄像;

(六)調(diào)取、查詢犯罪嫌疑人出入看守所的身體檢查記錄及相關(guān)材料;

(七)進行傷情、病情檢查或者鑒定;

(八)其他調(diào)查核實方式。

駐所檢察人員應(yīng)當(dāng)做好配合工作。

第十三條經(jīng)調(diào)查核實，人民檢察院負責(zé)捕訴的部門發(fā)現(xiàn)存在刑訊逼供等非法取證線索的，應(yīng)當(dāng)聽取偵查機關(guān)意見，并記錄在案。

第十四條人民檢察院開展重大案件訊問合法性核查尚未終結(jié)的，不影響偵查機關(guān)依法移送審查起訴。

第十五條調(diào)查核實結(jié)束后七個工作日以內(nèi)，人民檢察院負責(zé)捕訴的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)核查情況作出核查結(jié)論，制作重大案件訊問合法性核查意見書，并送達偵查機關(guān)。

經(jīng)核查，確有刑訊逼供等非法取證情形，或者現(xiàn)有證據(jù)不能排除刑訊逼供等非法取證情形的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)本院檢察長批準(zhǔn)后，通知偵查機關(guān)依法排除非法證據(jù)。

偵查機關(guān)提出異議的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在七個工作日以內(nèi)予以復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果通知偵查機關(guān)。

第十六條偵查機關(guān)對存在刑訊逼供等非法取證情形無異議或者經(jīng)復(fù)查認定確有刑訊逼供等非法取證情形的，偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法排除非法證據(jù)，不得作為提請批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴的根據(jù)，并制作排除非法證據(jù)結(jié)果告知書，將排除非法證據(jù)情況書面告知人民檢察院負責(zé)捕訴的部門。

人民檢察院對審查認定的非法證據(jù)，應(yīng)當(dāng)依法予以排除，不得作為批準(zhǔn)或者決定逮捕、提起公訴的根據(jù)。

第十七條開展重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查工作過程中，涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的，應(yīng)當(dāng)保密。調(diào)查核實過程中所獲悉的案件偵查進展、取證情況、證據(jù)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)保密。

第十八條本意見自發(fā)布之日起施行。

以上內(nèi)容供參考，刑事法律服務(wù)專業(yè)性強，請咨詢專業(yè)刑事律師事務(wù)所，資深刑事律師咨詢電話18652978111。