今天南京刑事律師網的南京刑事律師帶來主題是關于：受賄罪司法解釋及司法解釋性文件，希望能幫助大家。

　　最高人民法院最高人民檢察院關于辦理賭博刑事案件具體應用法律若干問題的解釋(節錄)(2005年5月11日 法釋[2005]3號 自2005年5月13日起施行)

　　第七條通過賭博或者為國家工作人員賭博提供資金的形式實施行賄、受賄行為，構成犯罪的，依照刑法關于賄賂犯罪的規定定罪處罰。

　　最高人民法院關于國家工作人員利用職務上的便利為他人謀取利益離退休后收受財物行為如何處理問題的批復(2000年7月13日 法釋[2000) 21號 自2000年7月21日起施行)

　　江蘇省高級人民法院：

　　你院蘇高法[1999J 65號《關于國家工作人員在職時為他人謀利，離退休后收受財物是否構成受賄罪的請示》收悉。經研究，答復如下：

　　國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，并與請托人事先約定，在其離退休后收受請托人財物，構成犯罪的，以受賄罪定罪處罰。

　　最高人民檢察院關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定(試行)(節錄)(1999年9月16日 高檢發釋字[1999]2號)

　　一、貪污賄賂犯罪案件

　　(三)受賄案(第385條，第386條，第388條，第163條第3款，第184條第2款)

　　受賄罪是指國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為。

　　“利用職務上的便利”，是指利用本人職務范圍內的權力，即自己職務上主管、負責或者承辦某項公共事務的職權及其所形成的便利條件。

　　索取他人財物的，不論是否“為他人謀取利益”，均可構成受賄罪。非法收受他人財物的，必須同時具備“為他人謀取利益”的條件，才能構成受賄罪。但是為他人謀取利益是否正當，為他人謀取的利益是否吳現，驀影響受賄罪的認定。

　　國家工作人員在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，以受賄罪追究刑事責任。

　　國有公司、企業中從事公務的人員和國有公司、企業委派到非國有公司、企業從事公務的人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，或者在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，以受賄罪追究刑事責任。

　　國有金融機構工作人員和國有金融機構委派到非國有金融機構從事公務的人員在金融業務活動中索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，或者違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費歸個人所有的，以受賄罪追究刑事責任。

　　國家工作人員利用本人職權或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為請托人謀取不正當利益，索取請托人財物或者收受請托人財物的，以受賄罪追究刑事責任。

　　涉嫌下列情形之一的，應予立案： ‘

　　1.個人受賄數額在5千元以上的;

　　2.個人受賄數額不滿5千元，但具有下列情形之一的

　　(1)因受賄行為而使國家或者社會利益遭受重大損失的;

　　(2)故意刁難、要挾有關單位、個人，造成惡劣影響的;

　　(3)強行索取財物的。

　　四、附 則

　　(一)本規定中每個罪案名稱后所注明的法律條款系《中華人民共和國刑法》的有關條款。

　　(二)本規定中有關犯罪數額“不滿”，是指接近該數額且已達到該數額的百分之八十以上。

　　(五)本規定中有關賄賂罪案中的“謀取不正當利益”，是指謀取違反法律、法規、國家政策和國務院各部門規章規定的利益，以及謀取違反法律、法規、國家政策和國務院各部門規章規定的幫助或者方便條件。

　　最高人民法院關于審理挪用公款案件具體應用法律若干問題的解釋(節錄)(1998年4月29日 法釋(1998]9號 自1998年5月9日起施行)

　　第七條第一款 因挪用公款索取、收受賄賂構成犯罪的，依照數罪并罰的規定處罰。

　　最高人民法院最高人民檢察院關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見(節錄)(2008年11月20日 法發[2008J 33號印發)

　　一、商業賄賂犯罪涉及刑法規定的以下八種罪名：(1)非國家工作人員受賄罪(刑法第一百六十三條);(2)對非國家工作人員行賄罪(刑法第一百六十四條);(3)受賄罪(刑法第三百八十五條);(4)單位受賄罪(刑法第三百八十七條);(5)行賄罪(刑法第三百八十九條);(6)對單位行賠罪(刑法第三百九十一條);(7)介紹賄賂罪(刑法第三百九十二條);(8)單位行賄罪(刑法第三百九十三條)。

　　四、醫療機構中的國家工作人員，在藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品采購活動中，利用職務上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規定，以受賄罪定罪處罰。

　　五、學校及其他教育機構中的國家工作人員，在教材、教具、校服或者其他物品的采購等活動中，利用職務上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規定，以受賄罪定罪處罰。

　　六、依法組建的評標委員會、競爭性談判采購中談判小組、詢價采購中詢價

　　小組的組成人員，在招標、政府采購等事項的評標或者采購活動中，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大的，依照刑法第一百六十三條的規定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

　　依法組建的評標委員會、競爭性談判采購中談判小組、詢價采購中詢價小組中國家機關或者其他國有望焦勇代表有前款行為的，依照刑法第三百八十五條的規定，以受賄罪定昱公罰。

　　七、商業賄賂中的財物，既包括金錢和實物，也包括要璺點拴錢計算數額的財產性利益，如提供房屋裝修、含有金額的會員卡、代幣卡(券)、旅游費用等。具體數額以實際支付的資費為準。

　　八、收受銀行卡的，不論受賄人是否實際取出或者消費，卡內的存款數額一般應金額認定為受賄數額。使用銀行卡透支的，如果由給予銀行卡的一方承擔還款責任，透支數額也應當認定為受賄數額。

　　十、辦理商業賄賂犯罪案件，要注意區分賄賂與饋贈的界限。主要應當結合以下因素全面分析、綜合判斷：(1)發生財物往壅堂丑巳暴，女眩墨方是否絲親友關系及歷史上交往的情形和程度;(2)往來財物的價值;(3)財物往來的緣 由、時機和方式，提供財物方對于接受方有無職務上的請托;(4)接受方是否利用職務上的便利為提供方謀取利益。

　　十一、非國家工作人員與國家工作人員通謀，共同收受他人財物，構成共同犯罪的，根據雙方利用職務便利的具體情形分別定罪追究刑事責任：

　　(1)僑嗍國家工作人員的職務便利為他人謀取利益的，以受賄罪追究刑事責任。

　　(2)利用非國家工作人員的職務便利為他人謀取利益.的，以非國家工作人員受賄罪追究刑事責任。

　　(3)分別利用各自的職務便利為他人謀取利益的，按照主犯的犯罪性質追究刑事責任，不能分清主從犯的，可以受賄罪追究刑事責任。

　　最高人民法院最高人民檢察院公安部關于依法嚴肅查處拒不執行判決、裁定和暴力抗拒法院執行犯罪行為有關問題的通知(節錄)(2007年8月30日 法發[2007) 29號)

　　一、對下列拒不執行判決、裁定的行為，依照刑法第三百一十三條的規定，以拒不執行判決、裁定罪論處。

　　(四)被執行人、擔保人、協助執行義務人與國家機關工作人員通謀，利用國家機關工作人員的職權妨害執行，致使判決、裁定無法執行的;

　　四、國家機關工譯人員有本《通知》第一條第四項行為的，以拒不執行判決、裁定罪的共犯追究刑事責任。

　　國家機關工作人員收受賄賂或者濫用職權，有本《通知》第一條第四項行為的，同時又構成刑法第三百八十五條、第三百九十七條規定罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

　　最高人民法院最高人民檢察院關于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見(2007年7月8日 法發[2007] 22號印發)

　　為依法懲治受賄犯罪活動，根據刑法有關規定，現就辦理受賄刑事案件具體適用法律若干問題，提出以下意見：

　　一、關于以交易形式收受賄賂坐腱基

　　國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，以下列交易形式收受請托人財物的，以受賄論處：

　　(1)以明顯低于市場的價格向請托人購買房屋、汽車等物品的;

　　(2)以明顯高于市豆的價格向請托人出售房屋、汽車等物品的;

　　(3)以其他交易形式非法收受請托人財物的。受賄數額按照交易時當地市場價格與實際支付價格的差額計算。

　　前款所列市場價格包括商品經營者事先設定的不針對特定人的最低優惠價格。根據商品經營者事先設定的各種優惠交易條件，以優惠價格購買商品的，不屬于受賄。

　　二、關于收受干股問題

　　干股是指未出資而獲得的股份。國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，收受請托人提供的于股的，以受賄論處。進行了股權轉讓登記，或者相關證據證明股份發生了實際轉讓的，受賄數額按轉讓行為時股份價值計算，所分紅利按受賄孳息處理。股份未實際轉讓，以股份分紅名義獲取利益的，實際獲利數額應當認定為受賄數額。

　　三、關于以開辦公司等合作投資名義收受賄賂問題

　　國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，由請托人出資，“合作”開辦公司或者進行其他“合作”投資的，以受賄論處。受賄數額為請托人給國家工作人員的出資額。

　　國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，以合作開辦公司或者其他合作投資的名義獲取“利潤”，沒有實際出資和參與管理、經營的，以受賄論處。

　　四、關于以委托請托人投資證券、期貨或者其他委托理財的名義收受賄賂問題

　　國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，

　　以委托請托人投資證出資，但獲取“收益”明顯高于出資收益的，以受賄論處。受賄數額，前一情形，以“收益”額計算;后一情形，以“收益”額與出資應得收益額的差額計算。

　　五、關于以賭博形式收受賄賂的認定問題

　　根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理賭博刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第七條規定，國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，通過賭博方式收受請托人財物的，構成受賄。

　　實踐中應注意區分賄賂與賭博活動、娛樂活動的界限。具體認定時，主要應當結合以下因素進行判斷：(1)賭博的背景、場合、時間、次數L量2)賭資盎源;(3)其他賭博參與者有無事先通謀;(4)輸贏錢物的具體情況和金額大小。

　　六、關于特定關系人“掛名”領取薪酬問題

　　國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，要求或者接受請托人以給特定關系人安排工作為名，使特定關系人不實際工作卻獲取所謂薪酬的，以受賄論處。

　　七、關于由特定關系人收受賄賂問題

　　國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，授意請托人以本意見所列形式，將有關財物給予特定關系人的，以受賄論處.。

　　特定關系人與國家工作人員通謀，共同實施前款行為的，對特定關系人以受賄罪的共犯論處。特定關系人以外的其他人與國家工作人員通謀，由國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，收受請托人財物后雙方共同占有的，以受賄罪的共犯論處。

　　八、關于收受賄賂物品未辦理權屬變更問題

　　國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，收受請托人房屋、汽車等物品，未變更權屬登記或者借用他人名義辦理權屬變更登記的，不影響受賄的認定。

　　認定以房屋、汽車等物品為對象的受賄，應注意與借用的區分。具體認定時，除雙方交代或者書面協議之外，主要應當結合以下因素進行判斷：(1)有無借用的合理事由;(2)是否實際使用;(3)借用時間的長短;(4)有無歸還的條件;(5)有無歸還的意思表示及行為。

　　九、關于收受財物后退還或者上交問題

　　國家工作人員收受請托人財物后及時退還或者上交的。不是受賄。

　　國家工作人員受賄后，因自身或者與其受賄有關聯的人、事被查處，為掩飾犯罪而退還或者上交的，不影響認定受賄罪。

　　十、關于在職時為請托人謀利，離職后收受財物問題

　　國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益之前或者之后，約定在其離職后收受請托人財物，并在離職后收受的，以受賄論處。

　　國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，離職前后連續收受請托人財物的，離職前后收受部分均應計入受賄數額。

　　十一、關于“特定關系人”的范圍

　　本意見所稱“特定關系人”，是指與國家工作人員有近親屬、情婦(夫)以 他共同利益關系的人。

　　十二、關于正確貫徹寬嚴相濟刑事政策的問題

　　依照本意見辦理受賄刑事案件，要根據刑法關于受賄罪的有關規定和受賄罪權錢交易的本質特征，準確區分罪與非罪、此罪與彼罪的界限，懲處少數，教育多數。在從嚴懲處受賄犯罪的同時，對于具有自首、立功等情節的，依法從輕、減輕或者免除處罰。

　　全國法院審理經濟犯罪案件工作座談會紀要(節錄)(2003年11月13日最高人民法院法[2003) 167號印發)

　　三、關于受賄罪

　　(一)關于“利用職務.上的便利”的認定

　　刑法第三百八十五條第一款規定的“利用職務上的便利”，既包括利用本人職務上主管、負責、承辦某項公共事務的職權，也包括利用職務上有隸屬、制約關系的其他國家工作人員的職權。擔任單位領導職務的國家工作人員通過不屬自己主管的下級部門的國家工作人員的職務為他人謀取利益的，應當認定為“利用職務上的便利”為他人謀取利益。

　　(二)“為他人謀取利益”的認定

　　為他人謀取利益包括承諾、實施和實現三個階段的行為。只要具有其中一個階段的行為，如國家工作人員收受他人財物時，根據他人提出的具體請托事項，承諾為他人謀取利益的，就具備了為他人謀取利益的要件。明知他人有具體請托事項而收受其財物的，視為承諾為他人謀取利益。

　　(三)“利用職權或地位形成的便利條件”的認定

　　刑法第三百八十八條規定的“利用本人職權或者地位形成的便利條件”，是指行為人與被其利用的國家工作人員之間在職務上雖然沒有隸屬、制約關系，但是行為人利用了本人職權或者地位產生的影響和一定的工作聯系，如單位內不同部門的國家工作人員之間、上下級單位沒有職務上隸屬、制約關系的國家工作人員之間、有工作聯系的不同單位的國家工作人員之間等。

　　(四)離職國家工作人員收受財物行為的處理

　　參照《最高人民法院關于國家工作人員利用職務上的便利為他人謀取利益離退休后收受財物行為如何處理問題的批復》規定的精神，國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，并與請托人事先約定，在其離職后收受請托人財物，構成犯罪的，以受賄罪定罪處罰。

　　(五)共同受賄犯罪的認定

　　根據刑法關于共同犯罪的規定，非國家工作人員與國家工作人員勾結，伙同受賄的，應當以受賄罪的共犯追究刑事責任。非國家工作人員是否構成受賄罪共犯，取決于雙方有無共同受賄的故意和行為。國家工作人員的近親屬向國家工作人員代為轉達請托事項，收受請托人財物并告知該國家工作人員，或者國家工作人員明知其近親屬收受了他人財物，仍按照近親屬的要求利用職權為他人謀取利益的，對該國家工作人員應認定為受賄罪，其近親屬以受賄罪共犯論處。近親屬以外的其他人與國家工作人員通謀，由國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，收受請托人財物后雙方共同占有的，構成受賄罪共犯。國家工作人員利用職務上的便利為他人謀取利益，并指定他人將財物送給其他人，構成犯罪的，應以受賄罪定罪處罰。

　　(六)以借款為名索取或者非法收受財物行為的認定

　　國家工作人員利用職務上的便利，以借為名向他人索取財物，或者非法收受財物為他人謀取利益的，應當認定為受賄。具體認定時，不能僅僅看是否有書面借款手續，應當根據以下因素綜合判定： (1)有無正當、合理的借款事由;(2)款項的去向;(3)雙方平時關系如何、有無經濟往來;(4)出借方是否要求國家工作人員利用職務上的便利為其謀取利益;(5)借款后是否有歸還的意思表示及行為;(6)是否有歸還的能力;(7)未歸還的原因;等等。

　　(七)涉及股票受賄案件的認定

　　在辦理涉及股票的受賄案件時，應當注意：(1)國家工作人員利用職務上的便利，索取或非法收受股票，沒有支付股本金，為他人謀取利益，構成受賄罪的，其受賄數額按照收受股票時的實際價格計算。(2)行為人支付股本金而購買較有可能升值的股票，由于不是無償收受請托人財物，不以受賄罪論處。(3)股票已上市且已升值，行為人僅支付股本金，其“購買”股票時的實際價格與股本金的差價部分應認定為受賄。

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