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刑事辯護律師剖析非法經(jīng)營罪的概念及構(gòu)成要件

發(fā)表時間:2019-03-15 10:39:00     來源:刑事律師網(wǎng)     閱讀: 2340次

今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師事務(wù)帶來主題是關(guān)于:刑事辯護律師剖析非法經(jīng)營罪的概念及構(gòu)成要件,希望能幫助大家。

  一、非法經(jīng)營罪的概念

  一九九七年《刑法》設(shè)立了非法經(jīng)營罪,其作為一個具體罪名,無論是刑法學教材或者法學專著,以及研究該罪的學術(shù)論文,都試圖對非法經(jīng)營罪下一個最合適的定義。然而,九七年《刑法》是采取列舉式的方式規(guī)定了非法經(jīng)營罪的犯罪行為,因而刑法學界對非法經(jīng)營罪的定義也出現(xiàn)了許多不同的觀點,可謂百家爭鳴、百花齊放。非法經(jīng)營罪,是指違反國家規(guī)定,非法經(jīng)營,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴重的行為。我國《刑法》225 條對非法經(jīng)營行為進行了列舉,共有四項,其中第四項為兜底條款。該罪將空白罪狀、兜底條款等匯集一身,其立法方式與刑法明確性相違背,這些要素相互交叉發(fā)揮作用, 各種問題也隨之而來。無論從理論還是實踐中的犯罪認定、法律適用及學界探討等方面, 都帶來了很大的阻礙。

  然而,我國刑法對非法經(jīng)營罪概念之界定至今沒有明確的規(guī)定。因此,自設(shè)立非法經(jīng)營罪以來,學術(shù)界對該罪概念的爭論愈演愈烈。九七年《刑法》頒布實施后,全國人大常委會、最高法、最高檢也陸續(xù)出臺了一系列立法解釋、司法解釋以及相關(guān)的刑法修正案,以期能更好的對我國司法實踐中的非法經(jīng)營行為做進一步的詮釋。由于我國刑法對非法經(jīng)營罪罪狀采取的是列舉的方式,因而其界限規(guī)范并不統(tǒng)一。給其下的定義也各不相同。歸納起來有以下幾種:非法經(jīng)營罪是由行為人實施的非法經(jīng)營行為、是違反國家規(guī)定的經(jīng)營行為、是行為人主觀上故意從事不合法經(jīng)營行為、是行為人客觀上從事了非法經(jīng)營行為。總而言之,學者們一致認為非法經(jīng)營罪就是沒有遵守法律規(guī)定或者違反法律規(guī)定,進行的市場經(jīng)營活動,同時影響市場經(jīng)濟秩序穩(wěn)定的行為。其對非法經(jīng)營罪的看法都有相似之處,但都沒有進行科學合理的定義,而是把重點放在了非法經(jīng)營上, 與邏輯規(guī)則相違反。上述定義將非法經(jīng)營罪的行為進行了簡單的羅列,違背了定義本身要求的科學性、簡潔性原則,顯得冗長。加之定義生搬硬套“其他非法經(jīng)營活動”此類條款,因而并未真正界定出非法經(jīng)營罪的定義。分析以上觀點均未能準確把握非法經(jīng)營罪的性質(zhì),因而對司法實踐中出現(xiàn)的一些疑難有爭議的案件其不能準確把握從而提供有力的法律依據(jù),司法人員辦理案件也無參考可依。南京刑事律師認為對非法經(jīng)營罪下定義應(yīng)全面地體現(xiàn)該罪的本質(zhì)屬性,具有科學性、簡潔性的特征,才較為妥當。

  二、非法經(jīng)營罪的構(gòu)成要件

  犯罪構(gòu)成,考慮的是行為人實施的某一行為是否觸犯刑法,是否構(gòu)成犯罪的問題。我國刑法明確規(guī)定了犯罪構(gòu)成,犯罪構(gòu)成能夠直接決定對一犯罪行為如何裁量刑罰,只有準確地把握好犯罪構(gòu)成,才能對各種犯罪行為進行正確科學的處罰。對于非法經(jīng)營罪來說,因為其規(guī)定界限相對模糊,加之堵截構(gòu)成要件,導致其構(gòu)成要件、違法性阻卻、責任阻卻、罪數(shù)問題等均具有獨特性,從而導致司法機關(guān)在司法適用中難以準確認定。

  1.非法經(jīng)營罪的犯罪主體

  非法經(jīng)營罪的犯罪主體包括自然人和單位。這里的自然人是指一般主體,即所有達到刑事責任年齡、具有刑事責任能力的人。在司法實踐中,只有準確地判斷出犯罪主體, 才能正確對其定罪量刑,也才能進一步實施懲戒。就本罪而言,其犯罪主體一般是年滿16 周歲的自然人,只有在滿足此前提條件的情況下,行為主體才需要承擔與之相應(yīng)的刑事責任,對其進行定罪量刑。在認定犯罪主體方面,該罪規(guī)定行為人在兩年內(nèi)因同樣的非法經(jīng)營行為受過兩次以上行政處罰,又再次犯罪的,應(yīng)以非法經(jīng)營罪追究其刑事責任。南京刑事律師認為,此處不應(yīng)成為入罪的特殊情形,從罪責刑相適應(yīng)的原則出發(fā),不能將受過行政處罰作為該罪犯罪主體的特殊情形,不能成為特定的主體身份。另外,在非法經(jīng)營罪的犯罪主體是單位的情況下,犯罪是以單位的名義實施的,那必然會不同程度的影響到相關(guān)的自然人,使其犯罪主體的認定也具有兜底性的特征,我們認為,對犯罪主體的認定,要從非法經(jīng)營罪的實行主體的行為類型來加以判斷。

  2.非法經(jīng)營罪的主觀要件

  非法經(jīng)營罪的主觀方面是故意,一般是直接故意,當然,并不限于此。另是否要求該罪的行為人具有特殊的目的或動機,法律沒有明確規(guī)定,可以忽略不計。但是,該罪是否僅限于直接故意,理論上有不同的觀點,分為肯定說和否定說。肯定說認為,該罪應(yīng)限于直接故意且具有非法謀取利益的動機;而否定說則認為,該罪的主觀方面也應(yīng)包含間接故意,即只要行為人對其行為性質(zhì)及危害具有主觀上的明知即可,至于是否有謀取利益等動機,則在所不問。即犯罪主體明知其自身行為具有相應(yīng)的社會危害性仍然為之。當然如果行為主體對其行為的危害性并不明確,非法目的不甚明晰,就無法判斷其是否構(gòu)成非法經(jīng)營罪。當然,如果要求行為人對危害結(jié)果有明確的意愿,無疑會加大司法實踐中的證明難度,導致放縱犯罪。在司法實踐中,一個行為人即使主觀上沒有直接實施非法經(jīng)營的行為,但如果其在其指使的情況下實施的,只要其主觀上明知,就可以認定其具有主觀上的故意,且不限于直接故意。

  3.非法經(jīng)營罪的犯罪客體

  非法經(jīng)營罪破壞的是社會主義市場經(jīng)濟秩序,因而其犯罪客體也與之相聯(lián)系。當然對于該罪的犯罪客體,學界有不同的觀點,例如“市場經(jīng)濟秩序說”、“市場秩序說” 等等。當然這些觀點有其可取之處,但是也不同程度的體現(xiàn)出其局限性。隨著我國全面推進深化改革,國家逐漸減少了對市場的干預,法律的保護功能也進一步增強,因而, 非法經(jīng)營罪侵犯的法益不再限定于市場管理或許可制度等方面,應(yīng)廣泛涵蓋市場準入、宏觀調(diào)控制度、公平的市場交易秩序等。

  對于非法經(jīng)營罪客體的確定,首先從我國當前經(jīng)濟體制出發(fā),前提條件是有相關(guān)的市場經(jīng)營活動。我們認為要準確地認定非法經(jīng)營罪前提是把握基本內(nèi)涵,從而為定罪量刑提供法律依據(jù)。非法經(jīng)營罪的犯罪客體不應(yīng)限于某一方面,從本罪的犯罪客體與犯罪對象的辯證關(guān)系看,也可以看出本罪的犯罪客體應(yīng)該是比較寬泛的。其中“其他限制買賣的物品”內(nèi)容非常廣泛,不管如何限制都容易造成擴大解釋,因為并不是所有未獲經(jīng)營許可的物品都是其他限制買賣的物品。因此有必要在法律或者行政法規(guī)中作出明文規(guī)定,避免以偏概全。

  4.非法經(jīng)營罪的客觀要件

  非法經(jīng)營罪的客觀要件,是指違反國家規(guī)定,情節(jié)嚴重,具有可罰性的非法經(jīng)營行為。非法經(jīng)營罪的罪狀作為準確有效判斷非法經(jīng)營罪的依據(jù),在我國刑法中有具體規(guī)定, 主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  (1)違反國家規(guī)定

  違反國家規(guī)定是一個空白罪狀,應(yīng)按照相關(guān)的法理來進行解釋。從我國刑法第九十六條的規(guī)定可以看出,凡是沒有遵守法律、法規(guī)的行為,都屬于違法行為。因為我國經(jīng)濟正高速發(fā)展,與之相應(yīng)的會對國家專營或者壟斷行業(yè)的范圍、內(nèi)容做相應(yīng)的調(diào)整和規(guī)范,且應(yīng)遵循相關(guān)的原則,對一些與該罪構(gòu)成要件不相符的行為按無罪認定。 因為刑法未對違反國家規(guī)定進行補充規(guī)范,因而在司法實踐中就需要由其他部門法規(guī)范來進行補充,但如果補充規(guī)范數(shù)量過多,也會不同程度將空白罪狀的外延縮小,限制其功能的發(fā)揮。

  (2)從事非法經(jīng)營活動

  自從九七年《刑法》出臺以后,如何認定非法經(jīng)營罪的表現(xiàn)形式,在司法解釋中也有具體體現(xiàn),并做了進一步的相關(guān)規(guī)定。使之在司法實踐中操作起來更科學合理。從語義上來看,非法,就是指違反法律,不受法律保護;經(jīng)營,是一種經(jīng)濟活動,其目的是為了追求某種經(jīng)濟利益。在實際的司法適用中,也對司法機關(guān)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和執(zhí)法方式提出了新要求,要統(tǒng)籌兼顧、與時俱進,與案件的實際情況緊密聯(lián)系,從而正確適用本罪。

  (3)擾亂市場秩序情節(jié)嚴重的行為

  非法經(jīng)營罪在刑法中,是以“情節(jié)嚴重”為構(gòu)成要件,即所謂的罪量要素。“情節(jié)嚴重”會影響犯罪類型的分類,我國刑法一般傾向于通過司法解釋,盡可能將情節(jié)嚴重予以細化和明確,這樣也有利于保護司法的操作性和確定性。我國對非法經(jīng)營罪的司法解釋中,對“情節(jié)嚴重”的規(guī)定因行為類型而變化,即使是非法經(jīng)營國家專營、專賣的產(chǎn)品,對“情節(jié)嚴重”的把握程度也不盡相同。這種罪量標準的差異,也片面的反映出非法經(jīng)營罪的“口袋罪”特征及堵截要件的涵蓋程度,因而對于不同的行為類型在堵截構(gòu)成要件中都應(yīng)區(qū)別對待。刑事辯護律師剖析非法經(jīng)營罪的概念及構(gòu)成要件作者南京刑事律師姬傳生,網(wǎng)址http://www.dxjytyj.cn/gcyj/3410.html

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刑事律師網(wǎng)首席南京刑事律師姬傳生,經(jīng)濟師,兼職教授,特邀研究員,經(jīng)濟學學士,法學碩士,全國律師協(xié)會會員,江蘇省律協(xié)會員,南京律師協(xié)會會員,中國法學會優(yōu)秀刑事辯護律師,知名刑事咨詢律師專家.十九年刑事犯罪辯護律師經(jīng)驗,十五年院校刑事訴訟法律功底和人脈資源,三所大學及研究機構(gòu)教育背景,徐州市十一.十二屆政協(xié)委員.多起無罪和緩刑辯護成功案例.
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