今天南京刑事律師網的南京刑事律師帶來主題是關于：江蘇省高級人民法院關于辦理認罪認罰刑事案件的指導意見（三），希望能幫助大家。

8月20日，江蘇高院微信公眾號發布消息稱，為貫徹落實修訂后的刑事訴訟法，確保認罪認罰從寬制度正確有效實施，根據相關法律及司法解釋規定，結合江蘇省司法審判實踐，江蘇高院制定了指導意見。該指導意見厘清了認罪和認罰的關系，細化了認罪及認罰的適用條件，并將認罪認罰適用于整個刑事訴訟階段。

　　十一、關于證據要求和證明標準

　　38．證據收集。對犯罪嫌疑人認罪的案件，應當依照裁判的證明標準依法全面收集、調取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪重或者罪輕的證據材料，通過獲取口供，進一步及時、全面收集固定其他補強證據，完善證據鏈條；防止因過分依賴犯罪嫌疑人口供定案，未及時全面收集證據，導致案件事實不清、證據不足。

　　39．證據審查。辦理認罪認罰案件，人民法院應當嚴格審查案件事實證據，嚴格審查判斷被告人有罪供述的真實性，以及綜合全案證據是否達到"事實清楚，證據確實、充分"的證明標準，確保被告人供認的有罪事實，人民檢察院指控的犯罪事實與人民法院審理查明的犯罪事實相一致。

　　十二、關于程序適用

　　對認罪認罰案件，應根據案件的具體情況，分別適用速裁程序、簡易程序或者普通程序。

　　40．速裁程序適用條件。基層人民法院管轄的可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件，案件事實清楚，證據確實、充分，被告人認罪認罰并同意適用速裁程序的，可以適用速裁程序，由審判員一人獨任審判。

　　有下列情形之一的，不適用速裁程序：

　　（1）被告人是盲、聾、啞人，尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人的；

　　（2）被告人是未成年人的；

　　（3）案件有重大社會影響的；

　　（4）共同犯罪案件中部分被告人對指控事實、罪名、量刑建議或者適用速裁程序有異議的；

　　（5）被告人與被害人或者其法定代理人沒有就附帶民事賠償等事項達成調解或者和解協議的；

　　（6）其他不宜適用速裁程序審理的。

　　41．簡易程序適用條件。對于被告人認罪認罰，案件事實清楚，證據確實、充分的案件，符合下列情形之一的，人民法院在征得被告人同意后，可以適用簡易程序：

　　（1）可能判處三年以上有期徒刑刑罰的；

　　（2）被告人系未成年人的；

　　（3）被告人與被害人或者其法定代理人沒有就附帶民事賠償等事項達成調解或者和解協議的。

　　42．普通程序適用條件。對于被告人認罪認罰，案件事實清楚，證據確實、充分的案件，符合下列情形之一的，人民法院應當適用普通程序：

　　（1）辯護人進行無罪辯護，被告人不同意無罪意見，堅持認罪認罰的；

　　（2）被告人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人的；

　　（3）案件有重大社會影響的；

　　（4）共同犯罪中其他被告人不認罪或者對適用速裁及簡易程序有異議的；

　　（5）可能判處無期徒刑以上刑罰的；

　　（6）屬于危害國家安全案件、恐怖活動案件的；

　　（7）其他不宜適用速裁程序、簡易程序的。

　　對于上述案件適用普通程序進行審理的，不影響對被告人適用認罪認罰從寬制度予以從寬處理。

　　43．程序審查。對于人民檢察院提起公訴時建議人民法院適用速裁程序或簡易程序審理的案件，人民法院應當審查人民檢察院是否提供起訴書、量刑建議書、認罪認罰具結書、全案證據材料、調查評估報告或者委托評估調查函、辯護意見或值班律師法律幫助意見、被害方意見以及適用速裁、簡易程序建議書等材料。

　　對于人民檢察院書面建議適用速裁程序審理的案件，人民法院經審查發現案件有不宜適用速裁程序的情形，應當依法決定按照簡易程序或普通程序審理，并通知人民檢察院、被告人及其辯護人。

　　44．審判階段認罪認罰。被告人在偵查、審查起訴階段沒有認罪認罰，但在開庭前表示自愿認罪，愿意接受處罰，人民法院經審查認為可能符合認罪認罰從寬制度適用條件的，應當征詢人民檢察院意見。人民檢察院同意的，可以按照認罪認罰案件辦理。

　　被告人在偵查、審查起訴階段沒有認罪認罰，當庭認罪，愿意接受處罰的，人民法院應當根據審理查明的事實，就定罪和量刑聽取控辯雙方意見，依法作出裁判。

　　45．速裁程序辦理流程。人民法院對于人民檢察院書面建議適用速裁程序審理的案件，應于收案當日或次日決定是否立案。適用速裁程序審理的案件，人民法院應當及時確定開庭日期，在向被告人送達起訴書時一并送達權利義務告知書、開庭傳票，并核實被告人自然信息等情況，告知權利，聽取意見。上述活動應當在送達起訴書筆錄中載明。人民法院根據需要，可以集中送達。

　　人民法院可以根據案件情況，集中審理速裁案件。開庭審理時，應當核實被告人身份信息，對于在送達起訴書時已經核實被告人其它自然情況信息的，可以不再進行當庭核實，但應當在庭審中予以說明；集中開庭審理的，可以向各被告人一并告知參加庭審人員名單、交代訴訟權利義務，聽取被告人、辯護人有無申請回避的意見，但應當逐案審理。公訴人可以簡要宣讀起訴書，一般不進行法庭調查、法庭辯論；在公訴人宣讀起訴書、量刑建議和社會調查評估意見后，審判人員應當當庭詢問被告人對指控事實、證據、量刑建議及適用速裁程序的意見，聽取辯護人意見，聽取被告人最后陳述。

　　人民法院適用速裁程序審理案件，應當當庭宣判。集中開庭審理的，在逐案審理后，可以集中當庭宣判，宣判后可以當場送達判決書。適用速裁程序審理案件，審理報告可以省略，可以采用格式化的裁判文書。

　　適用速裁程序辦理案件，被告人已被取保候審、監視居住且審判期間取保候審、監視居住期限尚未屆滿的，人民法院不需要重新辦理取保候審、監視居住手續。

　　46．簡易程序、普通程序流程簡化。對于適用簡易程序審理的認罪認罰案件，開庭時公訴人可以簡要宣讀起訴書，公訴人、辯護人、審判人員對被告人的訊問可以簡化或者省略，法庭調查可以簡化，僅對證據名稱及證明內容進行說明，法庭辯論僅圍繞有爭議的問題進行。審判人員可以根據案件情況簡化審理報告和裁判文書。

　　對于按照普通程序審理的認罪認罰案件，開庭時公訴人可以簡要宣讀起訴書，公訴人、辯護人、審判人員對被告人的訊問可以簡化，僅圍繞有爭議的問題進行。法庭調查可以簡化，對控辯雙方無異議的證據，可以僅就證據名稱及證明內容進行說明；對控辯雙方有異議，或者法庭認為有必要調查核實的證據，應當出示并進行質證。法庭辯論可以簡化，僅圍繞有爭議的問題進行，審判人員可以根據案件情況簡化審理報告。

　　辦理認罪認罰案件，被告人已被取保候審、監視居住且審判期間取保候審、監視居住期限尚未屆滿的，人民法院不需要重新辦理取保候審、監視居住手續。

　　47．程序轉換。人民法院在辦理速裁程序案件中，發現被告人有可能被判處三年有期徒刑以上刑罰、系未成年人或者未與被害方達成調解或者和解協議等情形，或者審理過程中案件量刑情節發生變化，需要進行法庭調查、法庭辯論的，應當在征得被告人同意后，轉為簡易程序辦理；對于人民檢察院不調整量刑建議或調整后仍然明顯不當，人民法院擬依法做出判決的，可以不變更訴訟程序。

　　人民法院在辦理速裁程序或者簡易程序案件中，發現被告人的行為可能不構成犯罪或者不應當追究其刑事責任，被告人違背意愿認罪認罰，被告人否認指控的犯罪事實，案件事實不清、證據不足，或者其它不應當適用速裁程序、簡易程序情形的，應當轉為普通程序辦理。

　　48．二審審理方式。對一審以速裁程序審理的案件，被告人提出上訴但對犯罪事實及證據、認罪認罰自愿性等無上訴意見的，二審一般不開庭審理，但應當聽取上訴人及其辯護人的意見。二審案件一般應當在立案后十五個工作日內審結。

　　49．未成年人特別程序。人民法院辦理認罪認罰的未成年人案件，應當聽取未成年被告人的法定代理人的意見。法定代理人無法到場的，應當聽取合適成年人的意見，立案時被告人已經成年的除外。

　　未成年犯罪嫌疑人、被告人認罪認罰，但其法定代理人、辯護人對未成年人認罪認罰有異議的，不影響認罪認罰從寬制度的適用。

　　十三、關于重罪案件的認罪認罰

　　對可能判處無期徒刑以上刑罰的案件，犯罪嫌疑人、被告人認罪認罰的，可以適用認罪認罰從寬制度。

　　50．民間矛盾糾紛引發的重大案件。對于因民間矛盾糾紛引發的故意殺人、故意傷害致人死亡等重大犯罪案件，被告人沒有其他法定、酌定從寬處罰情節，依法可能判處無期徒刑以上刑罰直至死刑，其自愿認罪認罰，積極向被害方賠禮道歉、賠償被害方經濟損失取得被害方諒解，人民檢察院建議對其從寬處罰的，人民法院一般應當采納檢察機關的量刑建議，但被告人犯罪情節極其惡劣如采用極其殘忍手段致人死亡的，犯罪后果極其嚴重如造成多人死亡的，或者從寬處罰影響社會公平正義，損害社會公序良俗或司法公信力的除外。

　　51．認罪認罰對定案有重要作用的毒品犯罪案件。對于重大毒品犯罪案件，有證據證明被告人實施了指控的犯罪行為，但缺乏其他直接關鍵客觀證據證明，被告人認罪認罰對定案起重要作用，使案件證據相互印證，證據鏈條完整形成，達到"事實清楚，證據確實、充分"證明標準，檢察機關建議對被告人從寬處罰的，人民法院一般應當采納檢察機關的量刑建議。同時，應當準確把握此類案件與疑罪案件的界限，對于被告人認罪認罰仍然達不到"事實清楚，證據確實、充分"的證明標準的，不得以被告人認罪認罰而作疑罪從輕處理。

　　十四、關于配套措施

　　52．信息化建設。人民法院應當充分利用信息化大數據，完善智能輔助辦案系統，構建特色辦案流程，提升案件辦理質效。要結合量刑規范化改革，出臺更多常見罪名的量刑指導意見，適時完善認罪認罰案件量刑規則，細化刑罰特別是非監禁刑適用標準，提高刑罰裁量的科學性。

　　53．實踐探索。各地區人民法院可以積極探索創新，會同各地人民檢察院、公安機關、司法行政機關推廣適用一步到庭、刑拘直訴等經驗做法，在本地區內出臺細化實施細則，推進認罪認罰從寬制度有效施行。

　　十五、附則

　　本指導意見自下發之日起執行，執行過程中如發現問題，應及時層報上級人民法院。指導意見下發后，法律及司法解釋、規范性文件有新的規定的，適用新規定。

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