受賄罪的特殊形態(tài)認(rèn)定
發(fā)表時(shí)間:2017-10-13 16:05:47 來(lái)源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1448次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來(lái)主題是關(guān)于:受賄罪的特殊形態(tài)認(rèn)定,希望能幫助大家。
(一)停止形態(tài)認(rèn)定關(guān)于受賄罪既遂與未遂的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以是否收受到賄賂作為受賄罪既遂與未遂的標(biāo)準(zhǔn)。
判斷犯罪既遂與未遂,應(yīng)以行為是否已經(jīng)滿(mǎn)足了法定構(gòu)成要件為準(zhǔn)。收受財(cái)物是受賄罪的核心行為。只有實(shí)際收受了財(cái)物,才能齊備受賄罪的構(gòu)成要件,才能構(gòu)成受賄既遂。至于利用職務(wù)便利為他人謀取利益,則屬于主觀要件,是否實(shí)際謀取利益,不影響受賄罪既遂的成立。
(二)罪數(shù)形態(tài)認(rèn)定
《補(bǔ)充規(guī)定》規(guī)定:“因受賄而進(jìn)行違法活動(dòng)構(gòu)成其他罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。”這屬于法律規(guī)定的數(shù)罪并罰。由于1997年《刑法》取消了對(duì)受賄罪的上述處罰規(guī)定,致使人們對(duì)于上述情況是否仍然進(jìn)行數(shù)罪并罰產(chǎn)生了困惑。有的同志認(rèn)為,現(xiàn)行《刑法》雖然刪去了“因受賄而進(jìn)行違法活動(dòng)構(gòu)成其他罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰”,并不是說(shuō)對(duì)這種情況不適用數(shù)罪并罰的規(guī)定,而是因?yàn)椤缎谭ā房倓t對(duì)數(shù)罪并罰已有規(guī)定,適用于任何分則所規(guī)定的犯罪,沒(méi)有必要在分則的具體條文后再作規(guī)定。
我國(guó)刑事法律和司法解釋中,對(duì)于受賄并瀆職的行為,有多個(gè)數(shù)罪并罰的立法例。1997年《刑法》實(shí)施后,1998年最高人民法院《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第7條規(guī)定,挪用公款而受賄或者進(jìn)行其他非法活動(dòng)構(gòu)成其他犯罪的,實(shí)行數(shù)罪并罰。2002年7月8日最高人民法院、最高人民檢察院、海關(guān)總署《關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定,“海關(guān)工作人員收受賄賂又放縱走私的,應(yīng)以受賄罪和放縱走私罪數(shù)罪并罰”,最高人民法院刑事審判第一庭審判長(zhǎng)會(huì)議紀(jì)要《關(guān)于被告人受賄后徇私舞弊為服刑罪犯減刑、假釋的行為應(yīng)定一罪還是數(shù)罪的研究意見(jiàn)》指出,“被告人受賄后徇私舞弊為服刑犯減刑、假釋的行為,同時(shí)符合受賄罪和徇私舞弊減刑、假釋罪的犯罪構(gòu)成,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄罪和徇私舞弊減刑、假釋罪,實(shí)行兩罪并罰”。可見(jiàn),最高司法機(jī)關(guān)對(duì)受賄又牽連犯其他罪的,除法律明確規(guī)定的以外,一般主張數(shù)罪并罰,但也有特例。2007年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行判決、裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為有關(guān)問(wèn)題的通知》第4條指出:“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有本《通知》第一條第四項(xiàng)行為的,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共犯追究刑事責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員收受賄賂或者濫用職權(quán),有本《通知》第一條第四項(xiàng)行為的①,同時(shí)又構(gòu)成刑法第三百八十五條、第三百九十七條規(guī)定罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”該通知實(shí)際上與全國(guó)人大常委會(huì)的有關(guān)立法解釋保持一致。2002年8月29日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于(中華人民共和國(guó)刑法)第三百一十三條的解釋》規(guī)定,“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員收受賄賂或者濫用職權(quán),有上述第四項(xiàng)行為的,同時(shí)又構(gòu)成刑法第三百八十五條、第三百九十七條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰”。
(三)共同犯罪認(rèn)定
1.利用一方職務(wù)便利伙同受賄的共犯認(rèn)定
根據(jù)刑法關(guān)于共同犯罪的規(guī)定,非國(guó)家工作人員與國(guó)家工作人員勾結(jié),伙同受賄的,應(yīng)當(dāng)以受賄罪的共犯追究刑事責(zé)任。非國(guó)家工作人員與國(guó)家工作人員是否成立受賄罪的共同犯罪,取決于雙方有無(wú)共同受賄的故意和行為。其中,利用國(guó)家工作人員的職務(wù)便利為他人謀取利益的,以受賄罪追究刑事責(zé)任。利用非國(guó)家工作人員的職務(wù)便利為他人謀取利益的,以非國(guó)家工作人員受賄罪追究刑事責(zé)任。
2.分別利用各自的職務(wù)便利伙同受賄的共犯認(rèn)定
在實(shí)踐中發(fā)生的國(guó)有控股、參股公司中的國(guó)家工作人員與公司、企業(yè)人員共同受賄的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)分別情況定性處理。
2008年《意見(jiàn)》第11條分三種情形對(duì)商業(yè)賄賂犯罪共同犯罪的認(rèn)定作了規(guī)定。認(rèn)定中的主要問(wèn)題是對(duì)第三種情形,即非國(guó)家工作人員與國(guó)家工作人員通謀,分別利用各自的職務(wù)便利為他人謀取利益,共同收受他人賄賂的如何定罪。2008年《意見(jiàn)》突破了現(xiàn)行司法解釋對(duì)類(lèi)似情形規(guī)定的精神,如2000年6月30日最高人民法院《關(guān)于審理貪污、職務(wù)侵占案件如何認(rèn)定共同犯罪幾個(gè)問(wèn)題的解釋》第3條規(guī)定:“公司、企業(yè)或者其他單位中,不具有國(guó)家工作人員身份的人與國(guó)家工作人員勾結(jié),分別利用各自的職務(wù)便利,共同將本單位財(cái)物非法占為己有的,按照主犯的犯罪性質(zhì)定罪。”雖然該解釋針對(duì)貪污和職務(wù)侵占,但其司法精神不言而喻。由于按主犯的犯罪性質(zhì)定罪理論上和實(shí)踐中存在許多問(wèn)題,結(jié)合此類(lèi)案件的具體情況,2008年《意見(jiàn)》規(guī)定,分別利用各自的職務(wù)便利為他人謀取利益的,以受賄罪的共犯追究刑事責(zé)任。
對(duì)共犯認(rèn)定中的第三種情形,學(xué)術(shù)界均表示認(rèn)同,但也有人提出與現(xiàn)行司法解釋按主犯定罪的規(guī)定精神比較,二者容易形成內(nèi)在沖突,損害司法解釋的權(quán)威性。這一問(wèn)題確實(shí)存在,但從司法實(shí)踐來(lái)看,按主犯定罪的原則或精神也有一定突破,如《紀(jì)要》規(guī)定,“對(duì)于在公司、企業(yè)或者其他單位中,非國(guó)家工作人員與國(guó)家工作人員勾結(jié),分別利用各自的職務(wù)便利,共同將本單位財(cái)物非法占有的,應(yīng)當(dāng)盡量區(qū)分主從犯,按照主犯的犯罪性質(zhì)定罪。司法實(shí)踐中,如果根據(jù)案件的實(shí)際情況,各共同犯罪人在共同犯罪中的地位、作用相當(dāng),難以區(qū)分主從犯的,可以貪污罪定罪處罰”。2008年《意見(jiàn)》則完全采用從重處斷的原則以受賄罪的共犯論處。從理論及實(shí)踐發(fā)展來(lái)看,如此規(guī)定并無(wú)不當(dāng)。
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